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山西省煤炭经济下行供需逆转

2013-5-27 11:23| 发布者: jackcaptain| 查看: 1709| 评论: 0

摘要: 一季度,尽管山西省GDP与工业增加值增速高于全国平均水平,但二者增速回落是不争的现实。   探究根源,都是煤炭惹的祸。煤炭占据山西省工业的半壁江山,煤炭经济的下行拖累了经济增长。   2012年,煤价在经历 ...

一季度,尽管山西省GDP与工业增加值增速高于全国平均水平,但二者增速回落是不争的现实。

  探究根源,都是煤炭惹的祸。煤炭占据山西省工业的半壁江山,煤炭经济的下行拖累了经济增长。

  2012年,煤价在经历逐年攀升的暴涨局面之后,首现大幅暴跌局面;去冬今春,由于供暖需求,煤价有所抬头,但总体看,供需逆转、煤价下滑已成定论。煤炭“黄金十年”自此终结。

  从当前煤炭市场看,整体需求低迷不振,继续延续低位运行态势,而随着进口煤量增长,煤炭行业竞争日益加剧。从山西省看,煤炭产量低速增长,出省销量下滑,销售收入锐减,库存继续高企。煤炭厅数据显示:一季度,全省煤炭产量完成2.19亿吨,同比增长0.73%;出省销量完成1.39亿吨,同比下降1.46%;至3月底,煤炭企业库存1837万吨,同比增长9%;全行业煤炭收入960.9亿元,同比减少47.89亿元,下降4.75%。

  山西省煤炭工业厅厅长吴永平认为,短期内煤炭市场不会发生根本性改变,二季度仍将处于弱势运行状态;从长期看,根据国家能源局等部门判断,煤炭市场弱势格局有可能继续3-5年。

  省内能源方面的官员和专家的共识是,煤炭市场供大于求将成为常态,国内外竞争将进一步加剧。省社科院能源所所长韩东娥认为,煤价下降从长远来看不是坏事,2012年煤价下跌使得亏损严重的发电行业状况有所好转,基础能源价格的下降有利于降低我国经济社会发展的能源成本;同时,适当的经营压力有助于倒逼煤炭企业加速转型。

  山西作为煤炭大省,煤炭产业的健康发展不仅对山西省经济发展至关重要,也对保障国家能源供应影响至深。煤炭经济的下行早就引起了省内高层的重视,仅今年以来就连续召开了多次形势分析会、企业座谈会和煤炭专题会,分析形势,研究对策,制定政策措施,以促进煤炭产业增量、稳价、降本、提效。

  从政府和企业的层面看,合理释放产能成为当前煤炭行业保增长的主要措施。省煤炭厅正在制定的《全省煤炭经济保增长 “十五条”政策措施》中明确提出,对安全有保障的现代化煤矿,鼓励适当提高单月产量,全年产量提高到9.5亿吨。这意味着,从二季度开始,全省煤炭月均产量不能低于8200万吨。也有官员建议,要充分释放产能,让价不让市场,并预测产能高点将达到12亿吨。但韩东娥的观点则与此相左,她认为应适当控制产能过快释放,稳定供给。通过限制一定的产量,让煤炭企业重视原煤的提质加工,以期更符合行业未来清洁、低碳、高效发展的主旋律。

  山西作为国家重点建设的综合能源基地,加快推进煤电一体化、煤焦一体化进程,理顺煤电、煤运等关系,是煤炭工业实现可持续发展的长远之策。对此,省政府已出台了相关政策措施,推动省内煤炭企业与省内电力、焦化等重点用煤企业协调发展。

  而煤炭交易方式的变革对煤炭工业的发展也将产生深远的影响。今年3月,焦煤期货在大商所上市;眼下,动力煤期货正在酝酿之中,适时推出山西煤价指数已进入操作过程,在省内铁路运输煤纳入太原煤炭交易中心交易平台后,公路运输煤上网交易也在加快推进当中。

  但不可否认的是,随着供需逆转、竞争加剧,山西之于煤炭的话语权将逐渐削弱。释放产能、增加产量,让价不让市场是当下的无奈之举:企业要经营业绩,政府要财政收入。这些只能靠多挖煤、多卖煤来实现。

  短期看,山西GDP增长靠挖煤、财政收入依赖煤的状况不会发生较大改变;长期看,煤炭工业实现可持续发展、黑色煤炭实现绿色发展还需突破官员政绩观、企业业绩观等瓶颈,埋下身子实实在在去推动转型。

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