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农业园区建设应加强社会管理服务功能

2011-6-13 15:21| 发布者: fattlr37| 查看: 1493| 评论: 0|来自: 中国农机推广网

摘要:   近年来,园区经济得以快速发展,已经成为经济社会发展的一种重要形式,成为社会管理服务体系当中的新载体。以农业产业为主导的农业园区,在农村经济社会和管理当中迸发出强劲的活力,为农村社会管理服务创造了新 ...

  近年来,园区经济得以快速发展,已经成为经济社会发展的一种重要形式,成为社会管理服务体系当中的新载体。以农业产业为主导的农业园区,在农村经济社会和管理当中迸发出强劲的活力,为农村社会管理服务创造了新的平台。然而,如何推进农业园区之农村社会管理服务功能建设,笔者认为,农业园区要在社会管理服务当中发挥应有的作用,必须要进一步健全机构,明确发展方向,创新发展思路,要从以下几个方面努力。

  机构要健全。园区目前的内设机构现状是,一些园区管委会仅仅设置了如产业发展、招商合作等方面的机构,但那些消化社会矛盾、关乎社会管理服务功能发挥的机构却不健全或者作用发挥不出来,以致一些级别很高的园区对于自身存在的看似简单(如与村组关系的处理)的问题却无法得到解决。

  方向要明确。有些园区,就是依托一两个企业或者项目组建起来的,有的甚至还是凭借领导的意识和想法来决策。如有几个农家乐,就说是发展休闲农业;种几亩花卉苗木,就说是观光农业;签一两个院校协议合同,就是科技兴园;流转几亩土地就称为产业强园。没有自身明确的发展目标和产业支撑,朝令夕改,无生命力。

  运作要创新。有些农业园区,从基础设施建设到产业培育,全部都是政府包统、财政投入,在运作发展上靠吃政策饭,政策一活,园区就活一点,政策一变化,园区就默默无闻了。运作思路机械僵化,市场运作机制缺失,发展缺乏活力和动力。


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