长春市落实“一主六双”高质量发展战略纪实

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东北振兴、吉林振兴,始终牵动着习近平总书记的心。

2020年7月,总书记视察吉林时强调,要切实落实党中央决策部署,在服务党和国家工作全局中体现新担当,在走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路上实现新突破,在加快推动新时代吉林全面振兴全方位振兴的征程上展现新作为。

殷殷嘱托就是吉林人民的行动所向。对标对表总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,立足吉林实际,顺应发展需要,提出“两确保一率先”目标,以“一主六双”高质量发展战略勾勒出吉林振兴长春振兴的新前景、新路径。

吉林省委、省政府高度重视长春振兴,省委书记景俊海到吉林工作后,先后到长春调研指导160多次,省长韩俊到吉林工作后调研指导90多次,对长春振兴、带动全省振兴寄予厚望。

汽车产业,高端装备、光电信息、农产品加工、能源产业,生物与医药、新材料、现代金融、科创服务、文化旅游、现代物流等新兴产业,数字经济核心产业……无数产业如涓涓细流,与长春产生不间断的化学反应,渐成蓬勃之势,再回流到全省各地发展的洪流中,激荡、碰撞出新动能、新业态、新气象。以建设长春现代化都市圈为引领,进行辐射、主导、互通、带动,这些功能长春无可替代,扛起“一主”重任,发挥“六双”功能,长春风头正盛,正在成为吉林迈向高质量发展的坚实支撑。

2020年全省实现地区生产总值12311.32亿元,长春市实现地区生产总值6638.03亿元,占全省的53.91%。吉林振兴,依靠长春振兴,长春振兴引领带动其他市州振兴,实现吉林全省振兴。

政通——

坚决扛起“一主”重任

7月31日,吉林省委十一届九次全会召开两天后,长春市委召开十三届十一次全体会议。“一主六双”高质量发展战略长春时间表、战线图重磅推出——

坚决扛起“一主”担当,发挥长春高质量发展重要引擎作用;聚力长春现代化都市圈建设,做大做强中心城市,构建“一核、两翼、三圈、多带”空间布局,拉开发展框架、拓展战略纵深、壮大规模总量、强化辐射带动,形成东北亚区域极具影响力的经济板块;

打造创新引领“主导区”、先进制造“主阵地”、现代农业“主战场”、新兴消费“主引擎”、改革开放“主动力”、人才集聚“主基地”;

加快构建“六双”格局,发挥长春优势,主动融入对接,提升产业集聚能力、构建“双廊”发展核心,提升服务保障能力、构建“双带”支撑腹地,提升文旅联动能力、构建“双线”集散中心,提升对外联通能力、构建“双通道”战略支点,提升创新发展能力、构建“双基地”前沿阵地,提升区域协同能力、构建“双协同”联动机制,加快高质量发展。

这是长春对“一主六双”高质量发展战略的快速反应,更是针对自身发展特点的深刻认知。

聚焦“两确保一率先”目标,以建设长春现代化都市圈为统领,促进经济持续恢复、稳中向好、韧性增强,长春市上半年地区生产总值增长11.5%,固定资产投资增长15.1%,地方级财政收入增长30.7%,领跑东北四市。数字背后,彰显的是长春的发展底气。

交通运输设备制造业,粮食和农副产品加工业和高新技术产业,是长春的三大传统支柱产业。长春的这些产业优势,与我省打造汽车、农产品加工和食品、旅游3个万亿级产业集群,一脉相承,息息相关。

长春担当“一主”重任,是历史的延续,也是时代的选择,全省的期盼。省委常委、长春市委书记张志军强调,要紧盯“两确保一率先”和“三个高于”目标,全力以赴稳增长、保预期,加工助企服务力度,打好经济攻坚战;全力以赴抓投资、上项目,迅速掀起项目建设热潮,形成更多实物工作量;全力以赴提消费、挖潜力,精准施策刺激消费,推动服务业提质增效;全力以赴抓招商、促合作,生成更多大项目好项目,厚植发展动能。要坚定信心、鼓足干劲,攻坚克难、比学赶超,以“五化”工作法,推动各项任务落地见效,千方百计把好势头巩固好、发展好。

结构变化可以造就神奇,让石墨化为璀璨的钻石。在“一主六双”高质量发展战略中,长春是变革与调整的“破局先锋”,打破我省旧有产业结构固化的桎梏,释放更强大的发展活力。

常住人口超千万、经济总量超万亿,这是长春结合自身发展条件制定的目标。随着不断推进资源整合与再造,不断推进产业隆起和项目建设,不断推进体制机制创新,不断推进协同联动一体化;随着建设进程的进一步加快、质量的进一步提升,长春的发展势能必将源源不断地得以释放,在“一主六双”高质量发展战略中的枢纽作用愈发得以凸现。

谋远——

带动“六双”赋予发展新动能

善弈者谋势,善谋者致远。

长春全面加快现代化都市圈建设,突出改革创新、三产融合、四化同步、区域协同,不断增强“一主”的核心竞争力和辐射带动力,努力争当经济建设的“排头兵”、动能转换的“领头羊”、特大型现代化城市的“先行者”、改革开放的“新标杆”、辐射带动的“新高地”。这是对吉林省“一主六双”高质量发展战略的具体落实。

汽车产业,是长春市、吉林省振兴发展的“领头羊、压舱石、金名片”,在“一主六双”高质量发展战略中举足轻重。全省全市支持一汽,坚定支持一汽做强做优做大,就是在为吉林汽车产业谋划万亿级未来。

以优势产业支撑“双廊”,长春瞄准工业产业走廊,造就了一片最适宜汽车产业的发展沃土。红旗新能源工厂20万辆已经投产,奥迪新能源PPE15万辆、红旗丝尔科跑车、比亚迪动力电池、玲珑轮胎等一大批重大项目先后落位,大幅提升了长春汽车产业规模和技术水平,加速产业链强链补链,也为一汽和我省汽车产业“预定”了下个十年的发展空间。

这只是长春构建“六双”的一个剪影,在“六双”布局中,长春还有更大的谋划。

——构建“双廊”核心,在支撑现代产业体系中作表率。推动“双廊”提档升级,带动全省产业空间布局重塑、战略竞争优势重构;

——助力“双带”跃升,在服务国家战略中做强腹地。到2025年,东北亚区域合作枢纽、长吉图开发开放作用日益彰显,粮食综合生产能力达到260亿斤;

——构筑“双线”支点,在提升生态旅游品质中创一流。全面践行“两山”理论,为建设冰雪旅游强省、避暑休闲名省、新兴旅居大省提供支撑。到2025年,文旅产业总收入力争突破3000亿元;

——打造“双通道”枢纽,在融入新发展格局中当先锋。立足长春区位优势和在全省的交通枢纽地位,统筹推进航空、铁路、公路、港口等交通基础设施建设,构建内联外扩、通江达海的开放新格局;

——激发“双基地”动能,在高质量发展中率先突破。牢牢把握创新发展和能源安全主动权,充分发挥“长春—松原—白城氢能走廊”的消费区作用,着力抓好长春国家级创新创业基础建设,加快构建全链条创新体系;

——主导“双协同”联动,在区域协调发展中凝聚合力。统筹谋划长吉、长平一体化协同发展空间布局,有序推进城镇、产业、生态协调发展,探索建立有效的区域联动模式,不断增强优势区域能级和辐射带动能力。

落实“一主六双”高质量发展战略,重点在于抓规划、抓衔接、抓落地。长春市市长王子联表示,要加强与各市州生产要素和环境容纳优势高效叠加、协同发展。

随着“一主六双”升级为高质量发展战略,长春与我省其他城市的合作步伐加快——

8月18日,长春新区与松原市签署战略合作框架协议,推进区域协同发展,筑牢共同振兴基础;

8月19日,长春市、延边州共同签订《省内协作框架协议》,推动两地在更广范围、更宽领域深化合作,共同打造省内协作标杆典范;

8月23日,省委常委、长春市委书记张志军一行赴吉林市开展对接合作,共同推进长吉一体化协同发展;8月24日,又率队到辽源市开展对接合作,共促两市产业链创新链协同发展……

目前,长春市5个国家级开发区已与各地形成了19组对接合作关系,54名干部相互挂职交流,谋划合作项目184个,总投资达3587亿元。在今年全省春季项目集中开工活动中,有42个对接合作项目开工建设,总投资640亿元。

中韩(长春)国际合作示范区引入韩亚银行,组建百亿级的产业发展母基金,创新拓展产业融资渠道,加快推动一批中韩合作重大项目洽谈落位。

以“一主六双”高质量发展战略指引,长春的发展释放出前所未有的张力,向全省经济辐射出热量与活力,激发出源源不断的内生动力。

人和——

强劲发展势头尽显“长春优势”

区域发展势头,战略投资者嗅觉最为灵敏。

深商控股领头的600亿元红旗基金、投资200亿元的万达长春国际影都、投资79亿元的一汽红旗新能源工厂、投资66亿元的华润中心、投资48.93亿元的玲珑轮胎……

一个个重大项目,为长春现代化都市圈建设投下了信任票。投资高度活跃背后,投资者们看到了怎样的“长春优势”?

投资48.93亿元的玲珑轮胎年产1420万条轮胎项目,是去年长春单体投资最大的汽车零部件项目之一,该项目从首次洽谈到签约仅用112天,创玲珑轮胎对外投资效率新纪录;

一汽红旗新能源汽车工厂仅用14个半月时间就完成从虚拟工厂设计到建成实际工厂的跨越,预计到正式投产建设周期仅为18.5个月。一汽解放J7智能工厂创造了当年立项、当年开工、当年暖封闭的新纪录;锚定长春科教人才优势,5位两院院士携项目入驻院士长春创业园;海容广场项目投资50亿元打造双创基地;华为联手吉林大学设立长春研究所;锚定长春影视资源优势,万达集团在长春投资200亿元建设东北亚最大数字影视基地;锚定长春丰富农业资源优势,一批农产品深加工、新材料、循环经济项目落位长春……

大项目纷纷落地,意味着强大的产业链条和广阔的发展空间;惊人的推进效率,展现了一个区域的发展定力与优质的营商环境。

在长春,以提高服务效能、创造更优营商环境为目标的改革,涵盖了体制、机制、政策、审批、要素等多个环节。

简化审批环节压时限、贴心服务纾困解难、低风险工业项目“拿地即开工”、不动产登记“交房即办证”……锁定“进入全国营商环境第一方阵”目标,长春市不断深化“放管服”改革,重点领域改革落地见效,企业群众办事创业更加便利,市场主体获得感、满意度不断增强,优质的营商环境持续为经济发展助力。2020年中国营商环境评价中,长春获评营商环境提升最快的10个城市之一,长春新区在东北地区国家级新区中实现领跑。

今年上半年,长春市到位内资951.6亿元,同比增长26.6%。投资超过300亿元的一汽新能源汽车、投资100亿元的红旗跑车、巴斯夫东北地区总部等战略性项目快速落位。华为吉林区域总部及长春研究所、比亚迪动力电池等项目相继签约,将为长春和全省带来更加丰富的产业机遇,锚定巨大的未来发展空间。

潮头知浪急,登高见云阔。长春正以前所未有的发展魄力,勇当全省排头兵,以开路先锋的姿态,扛起“一主”担当,融入构建“六双”格局,策马扬鞭,踏上新征程。

【原标题:亮丽风景映春城——长春市落实“一主六双”高质量发展战略纪实之一】

 

(来源:吉林日报)

(编辑:王思博)

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