湖南自贸区郴州片区:“修”出一个新产业

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郴州磐石电子有限公司的车间,跟其他企业有所不同。

员工们屏息凝神,要么拿一台手机来回翻看,要么手拿镊子精细调试。这里不生产新产品,但能让有问题的旧手机焕然一新。

“我们是湖南第一家做保税维修业务的企业。”9月21日,郴州磐石电子有限公司副总经理蒋华东说,2007年,企业看准湖南郴州出口加工区获批的机遇,从深圳来到郴州,在此扎下根来。

保税维修,一般指企业在海关特殊监管区域内,以保税方式,将存在问题的货物从境外(区外)运入(区内)进行检测、维修好后,复运返回来源地。

蒋华东感慨,十几年来,随政策变化,企业保税维修业务有涨有落,直到去年,企业迎来了难得的好机遇。

先是2020年5月,商务部、生态环境部、海关总署联合印发《关于支持综合保税区内企业开展维修业务的公告》,自此,综合保税区内符合条件的企业可按要求向有关部门报备后,开展保税维修业务。

随后,中国(湖南)自由贸易试验区获批,郴州立马行动起来。今年5月,郴州片区发布全省首个保税维修实施办法;6月,为综保区内企业开展保税维修业务梳理出清晰的流程,进一步简化备案手续和随附资料;8月,保税维修业务备案流程进一步优化,简化入园手续。

自贸试验区和综保区的“双区”保障,让粤港澳大湾区的保税维修企业看到了湖南的好机会。

“今年,郴州片区刚出台鼓励政策,深圳就有好几家同行来向我打听情况。”蒋华东说。

郴州磐石电子有限公司不再孤军奋战。2021湖南-粤港澳大湾区投资贸易洽谈活动上,郴州片区向大湾区保税维修企业抛出“橄榄枝”,引来广东中山翼彩墨盒保税维修和再制造项目、基石手机、平板维修项目,目前已签约入园,预计下半年投产。

广西环贸隆复印机、打印机再制造等项目在积极洽谈中,预计年底共有4家企业在郴州片区开展保税维修业务。

郴州磐石电子有限公司业务也在飞速扩展。4条维修线增加到8条,用工人数较去年翻了一番。前8月,企业进口保税维修手机台数超过13万台,同比增长117.32%。

企业还在不断开拓新业务,除手机维修外,增设平板电脑、无人机等维修业务。

蒋华东兴奋地畅想,同类企业集聚越来越多,可以吸引上游的壳料、材料等公司,以及下游的保险公司运营商、跨境电商公司等,形成一条保税维修的产业链。

“企业和政府一起努力,打造‘保税维修看郴州’的金字招牌。”蒋华东期待着。

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郴州片区率先突破

一年来,湖南自贸试验区郴州片区以制度创新为核心,取得了系列突破性成果。102项改革试点任务已实施83项,实施率81.4%;264项落实举措已实施217项,实施率82.2%。

31项具有郴州特色的制度创新案例初步形成。其中,区内包装材料循环利用监管模式、保税维修等6项有望申报全国或全省首创。还在全省率先推出不动产登记“四化”模式,实现“不见面”办证和“多件事一次办”。办理了全省首笔资本金便利化结汇业务和邮储银行系统内首单贷款保证保险业务。

制度创新让一大批企业享受到政策红利,如通过“交地交证即开工改革试点”,项目报建审批时限由75个工作日缩短至10个工作日;通过“跨境金融区块链平台”,为企业办理出口应收账款融资业务4534万美元。

湖南日报·新湖南客户端记者 黄婷婷

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